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三合资经营与合作经营（第1页）

三、合资经营与合作经营

外商来我国直接投资，除举办少数独资经营企业外，主要是与我方共同举办中外合资经营企业和中外合作经营企业，这三种类型企业统称外商投资企业或“三资企业”。

□中外合资经营企业

这是指外国的公司、企业和其他经济组织或个人（简称外国合营者或投资者），依据中国法律，经中国政府批准，在中国境内，同中国的公司、企业或其他经济组织（简称中国合营者或投资者）共同举办的企业。中外合资经营企业简称合营企业或合资企业，它一般不发行股票，而是按中外双方的投资比例确定股权，按股权分享利润，分担亏损和风险，所以是一种股权式的有限责任公司。合营企业是拥有一定资产的经济实体，具有法人资格，其一切活动应遵守我国法律、法令和有关条例的规定。它是我国企业涉外经营的一种主要形式。

□中外合作经营企业

外国的公司、企业和其他经济组织或个人，依据中国法律，经中国政府批准，在中国境内同中国的公司、企业或其他经济组织，通过签订合同举办的的契约式企业，称为中外合作经营企业，简称合作企业。合作企业的一个重要特点，是合作各方的权利与义务，以及投资方式、合作条件、收益或者产品的分配、风险和亏损的分担、经营管理方式和合作企业终止时财产的归属等事项，均由中外双方的合作者在签订的合作合同中约定，所以这种形式具有很大的灵活性和差异性。例如，某旅游中心为合作企业，该项目合同规定由中方合作者提供建设场地，外方合作者提供全部建设资金和主要设备。

项目建成开业后，从营业收入中扣除成本（工资、费用和税金）后按三七分成，中方得三成，外方得六成（其中包括偿还一部分投资）。合作期限为12年。合作期满，剩余的全部财产无偿归中方所有。

合作企业是由中外双方合作者共同组成的经济实体，它可以依法取得中国法人资格，也可以不具有独立的法人资格。合作企业与一般的合作项目（如合作研制、合作生产、合作销售等）是不同的，其区别在于前者是经济实体，后者只是合同关系，不一定要组成经济实体。

合作企业与合资企业的区别如下：1。组建原则不同

合资企业是股权式，以合营各方的出资比例为依据。合作企业是契约式，以合作各方签订的合同为依据。

2。出资方式不同

合资企业所需资金由合营各方共同投资，我国“合资经营企业法”规定，外国合营者占有的股份，下限不能低于25％。合作企业所需的资金、设备、技术、原材料等全部或大部分由外方合作者提供。中方合作者以场地、自然资源、现有房屋、设施等作为合作条件，这些一般都不折价入股，也不收取祖金。合作各方不计算股权比例，对外方合作者的出资比例也没有法定要求，但合作各方必须如期履行缴足投资和提供合作条件的义务。

3。收益分配方式不同

合资企业是按投资比例分配税后利润。合作企业则按合同规定的分成比例，有的是分配税后利润，有的在税前分配营业收入或产品。中外合作各方的分成比例，在合作经营初期，一般外方的分成比例要大些。如第一阶段二八分成、第二阶段三七分成、第三阶段四六分成等，随着时间推移，外方的分成比例逐步减小，中方的分成比例逐步增大。

4。风险和亏损分担不同

合资企业是共担风险，共负盈亏。合作企业的经营风险一般由外方合作者承担，企业如经营不善，出现亏损，中方合作者不承担债务责任。合作企业的投资利润率较高，所以出现亏损的可能性很小。

5。组织管理方式不同

合资企业依照法律规定必须设立董事会，实行董事会领导下的总经理负责制。合作企业的组织管理方式比较灵活，可以设立董事会，也可以设立联合管理机构，可以由合作双方中的一方负责管理，也可以聘请第三方进行管理。委托中外合作者以外的第三方管理时，要经董事会或联合管理机构一致同意，报审批机关批准，并向工商行政管理机关办理变更登记手续。

6。投资回收方式不同

合资企业在合营期间的注册资本是不能减少的。合营各方可以按合同规定程序转让股权；但收回投资只能在合营期满或提前终止，企业解散清算时，将剩余财产按出资比例进行分配，才能收回投资本金。合作企业在合作经营期间，外方合作者可以先行回收投资，其办法有：①在合作经营的一定时期内，提高外方合作者的利润分成比例，每年从利润分配中收回其部分投资；②根据合同中约定的收回投资的年限，每年从企业营业收入中提取一部分作为投资回收；③以提取固定资产折旧费的形式收回投资。

7。剩余财产处理方式不同

合营企业的合营各方按股份大小分享剩余财产。合作经营期满，企业清算后的剩余财产一般都无偿归中方合作者所有；也有规定固定资产归中方，流动资金归外方的；还有按合同约定的比例进行分配的。